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隨著無錫省泰州市一座垃圾焚燒飛灰填埋場(chǎng)的試運(yùn)行,當(dāng)?shù)仫w灰處置費(fèi)將從原來的2560元/噸猛降至235元/噸,下降幅度超過90%,每天可節(jié)約飛灰處置費(fèi)用5萬余元。
剛建成投用的泰州市飛灰填埋場(chǎng),圖片來源“泰州城投”微信公眾號(hào)
2022年9月20日,“泰州城投”微信公眾號(hào)推文,官宣泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電二期擴(kuò)建項(xiàng)目飛灰填埋場(chǎng)投入試運(yùn)行。文章介紹說,泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電二期擴(kuò)建項(xiàng)目總投資7億元,由泰州市城投集團(tuán)與廣東粵豐科維環(huán)保公司共同投資建設(shè),預(yù)計(jì)11月底并網(wǎng)發(fā)電。此次投入試運(yùn)行的飛灰填埋場(chǎng)系該垃圾焚燒擴(kuò)建項(xiàng)目配套工程,占地約75.12畝,庫容量為40萬立方米,其中32萬立方米用于填埋處置泰州垃圾焚燒項(xiàng)目螯合處理后的飛灰。該飛灰填埋場(chǎng)的投用,將使飛灰處置費(fèi)用從原來的2560元/噸大幅下降至235元/噸。
環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)通過中國政府采購網(wǎng)查詢到2020年8月10日公布的《泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電飛灰穩(wěn)定化后運(yùn)輸及終端處置項(xiàng)目成交結(jié)果公告》,中標(biāo)供應(yīng)商為泰州潤興一般固廢處置有限公司,含飛灰穩(wěn)定化后運(yùn)輸及終端處置在內(nèi)的成交單價(jià)為2560元/噸,處理量暫定3萬噸,總價(jià)暫定7680萬元,合作期限為“始于合同簽訂之日,終于泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套飛灰填埋場(chǎng)二期工程建成達(dá)產(chǎn)之日”。
針對(duì)飛灰處置問題,近年來國家有關(guān)部委和部分地方政府不斷出臺(tái)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)或制訂地方立法,對(duì)飛灰處置進(jìn)行規(guī)范,并試圖引導(dǎo)和鼓勵(lì)飛灰資源化利用。
在部委層面,2020年8月,國家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》,明確到2023年基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,并要求建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)同步明確飛灰處置途徑;2020年9月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 1134-2020),進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)生活垃圾焚燒飛灰的環(huán)境管理;2021年5月,國家發(fā)改委、住建部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒廠時(shí)要同步明確飛灰處置途徑,強(qiáng)化協(xié)同處置設(shè)施前端飛灰預(yù)處理,避免對(duì)環(huán)境造成二次污染;2022年2月10日,國務(wù)院辦公廳同意并轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部、國家衛(wèi)健委四部委《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求加快提高焚燒飛灰、滲濾液、濃縮液、填埋氣、沼渣、沼液處理和資源化利用能力。
價(jià)格差怎么破?飛灰處置的市場(chǎng)觀察
正如本文開頭所言,泰州市一座飛灰填埋場(chǎng)的建成,讓飛灰處置成本驟降九成以上,僅一個(gè)項(xiàng)目每年就可節(jié)省費(fèi)用近兩千萬,任誰這都是一個(gè)不容輕視的數(shù)字。
據(jù)環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)垃圾焚燒飛灰的處置費(fèi)用大致可分“千元”和“百元”兩檔:
“千元檔”采用包括水泥窯協(xié)同處置等在內(nèi)的“資源化利用”技術(shù),實(shí)際單價(jià)在2000元/噸上下,商務(wù)條件較好的也可能降至每噸一千多元。近年較有代表性
從千元到百元,飛灰處置技術(shù)工藝到底該怎么選?依筆者觀點(diǎn),不管是資源化還是填埋,飛灰首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范處置,防止對(duì)環(huán)境造成二次污染,避免對(duì)人體產(chǎn)生不必要的危害。在滿足上述條件的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,因地制宜,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),他們差的往往是土地而不是錢,可考慮采用飛灰資源化利用技術(shù);對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),則應(yīng)以填埋為主。否則即使建起高大上的飛灰資源化利用項(xiàng)目,恐怕也會(huì)出現(xiàn)“用不起”現(xiàn)象,那就更加得不償失了!
當(dāng)然,如果僅僅從市場(chǎng)角度看,飛灰資源化利用技術(shù)萬萬不是填埋的對(duì)手,兩者在成本方面根本就不在一個(gè)數(shù)量級(jí)。這就意味著,即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),但凡能有塊地填埋,恐怕也不會(huì)選擇高價(jià)的飛灰資源化利用。前文中也有地方政策提及,要通過資金引導(dǎo)、財(cái)稅優(yōu)惠等方式,推動(dòng)生活垃圾焚燒飛灰等固體廢物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范。
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