垃圾治理行業(yè)之變中我做了些什么？可用八個(gè)字概括：身歷其境，主動(dòng)參與，主要言論收集在《城鄉(xiāng)垃圾及人居環(huán)境治理》（化學(xué)工業(yè)出版社，2020年），這本言論集可作為2002-2020年垃圾治理行業(yè)發(fā)展的見(jiàn)證資料。我的主要觀點(diǎn)如下：
　?。?）建立可持續(xù)垃圾管理系統(tǒng)，垃圾管理必須服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，促成垃圾處理系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展，必須吸引公眾積極參與垃圾處理產(chǎn)業(yè)（2009年）；垃圾治理是一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（2016年）。
　?。?）垃圾是具有社會(huì)靈性的物質(zhì)（2021年），是一種低品質(zhì)資源（2007年），是鄰避物；垃圾處理設(shè)施是鄰避設(shè)施，垃圾焚燒填埋設(shè)施是典型的鄰避設(shè)施（2008年）；垃圾及垃圾處理具有外部性（2010年）；垃圾處理產(chǎn)業(yè)化是解決垃圾及其處理問(wèn)題的有效途徑，生態(tài)工業(yè)園（包括虛擬型生態(tài)工業(yè)園，2010年）是垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的方向和目標(biāo)（2007年）；垃圾管理應(yīng)消除鄰避現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)公正和諧（2009年）。
　　（3）從焚燒、分類到垃圾處理產(chǎn)業(yè)體系，從鄰避現(xiàn)象到迎臂現(xiàn)象，從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到既服務(wù)又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將垃圾處理由公有公益性服務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化為服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而從服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，從垃圾處理、管理到垃圾治理，從地方自治到跨域合作（2009年），從末端垃圾處置到垃圾全過(guò)程管理（2010年），推動(dòng)垃圾的全程、綜合和多元治理（2014年）。
　?。?）均衡發(fā)展垃圾處理的各個(gè)環(huán)節(jié)（2015年）。堅(jiān)持先源頭減量和排放控制、再物質(zhì)利用和能量利用、最后填埋處置的分級(jí)處理與逐級(jí)利用理念（2014年）構(gòu)建垃圾減量與排放控制、物質(zhì)利用、能量利用、填埋處置相協(xié)調(diào)的垃圾處理體系（2008年）；明確資源回收利用原則，推動(dòng)資源回收利用社會(huì)化、市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化，建立以資源回收利用為核心的垃圾分類處理體系（2012年）；明確垃圾分類處理的基本事項(xiàng)，提出控制垃圾排放量與質(zhì)的具體措施，規(guī)劃垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)事項(xiàng)，制定各級(jí)政府之間及政府與社會(huì)之間協(xié)同參與垃圾分類處理的推行機(jī)制，推動(dòng)地域融合，制定公眾行為規(guī)范，促成“減量、循環(huán)、自覺(jué)、自覺(jué)”（2012年）。
　?。?）將推行生活垃圾分類上升到社會(huì)治理高度并融入社會(huì)生活之中（2017年）。堅(jiān)持源頭分類和二次分揀兩手同時(shí)抓（2011年），將垃圾分類處理財(cái)事下移到街鎮(zhèn)，把垃圾分類納入社區(qū)自治內(nèi)容（2014年），推行垃圾分類物業(yè)管理者責(zé)任制（2012年）；推動(dòng)資源回收與垃圾分類對(duì)接，優(yōu)先提高資源回收率，減少無(wú)害化焚燒填埋處理處置的垃圾量（2012年）；落實(shí)排污者負(fù)責(zé)制度和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，發(fā)揮社區(qū)、物管、社會(huì)組織、居民和企事業(yè)單位的作用，推動(dòng)社會(huì)自治和政府、社會(huì)的良性互動(dòng)，推動(dòng)源頭減量與分類排放（2016年）。
　　分類垃圾應(yīng)真正分類處理；構(gòu)建閉環(huán)式資源回收利用體系（2011年），資源回收是垃圾分類的抓手和先手，政府、垃圾產(chǎn)生者（排放者）、回收公司、利廢企業(yè)等組成的利益共同體是推手，整合業(yè)務(wù)鏈、交易鏈和利益鏈?zhǔn)抢诸惖那墒?；揚(yáng)棄只回收利用高市場(chǎng)價(jià)值廢品的傳統(tǒng)觀念，借助現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)能處理垃圾并實(shí)現(xiàn)垃圾的物質(zhì)利用（2014年）；垃圾分類應(yīng)引入第三方服務(wù)（2013年）；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類處理平臺(tái)（2015年）；建立垃圾回收利用基金，創(chuàng)新商業(yè)模式和垃圾回收利用方式方法，打造商品制造、配送、垃圾回收與利用產(chǎn)業(yè)鏈（2016年）。
　　（6）多法并舉，綜合治理（2013年）；固廢治理方案的決策時(shí)一個(gè)多準(zhǔn)則下多方法按優(yōu)先程度排序的多層次分析問(wèn)題，可采用層次分析法；固廢治理的主要準(zhǔn)則有無(wú)害化、資源化、減量化、節(jié)約土地、節(jié)約資金和居民滿意；固廢治理方案不再是非埋即燒或“焚燒為主，填埋為輔”，而可能是多法并舉的綜合方案（2013年）；綜合治理是出路（2015年）；推動(dòng)第三方綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)全程多元評(píng)價(jià)監(jiān)督（2015年）。
　　（7）將廢棄物逆向物流并入產(chǎn)品生產(chǎn)制造的正向物流（形成閉環(huán)）；創(chuàng)建第三方逆向物流公司以降低生產(chǎn)成本；創(chuàng)建第三方公用電子交易平臺(tái)，整合交易與物流渠道，聯(lián)動(dòng)線上線下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游一站式流通，實(shí)現(xiàn)交易過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)管、交易數(shù)據(jù)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)和全程共享、全程受控、全程安全的信息化目標(biāo)，促進(jìn)廢棄物處理信息化、專業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化（2014年）。
　?。?）建立科學(xué)的垃圾處理行業(yè)定價(jià)法（2013年）。建立科學(xué)的垃圾處理行業(yè)價(jià)格體系（2014年），推行垃圾排放按類計(jì)量收費(fèi)（稅）制度（2007年，2008年），實(shí)施分類垃圾差異化補(bǔ)貼政策，間接讓居民獲得一定的分類勞動(dòng)報(bào)酬（2012年），完善企業(yè)服務(wù)成本回收機(jī)制（2012年）；穩(wěn)定低市場(chǎng)價(jià)值廢品的回收價(jià)格，穩(wěn)步提高資源回收率（2012年）；推行垃圾排放許可交易（2007年）；建立健全跨域合作機(jī)制，包括互動(dòng)機(jī)制、利益均衡機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、利益訴求協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾沖突調(diào)處機(jī)制（2015年），建立垃圾異地處理處置的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)跨域合作（2009年）。
　　（9）完善垃圾處理供求關(guān)系（2013年），探索開(kāi)展與市場(chǎng)導(dǎo)向型垃圾處理組織形式相適應(yīng)的垃圾處理一體化PPP模式強(qiáng)制試點(diǎn)，促進(jìn)垃圾處理供求雙方直接交易（2016年）
　　大部分觀點(diǎn)形成在入行后的第5年至第10年期間，亦即在2007年至2012年期間。這或許是一個(gè)有意思的現(xiàn)象，入行5年可成為專家，入行10年后便可形成系統(tǒng)想法，入行15年后知識(shí)基本固化，這說(shuō)明一個(gè)人在一行中工作10至15年后要考慮改行。