垃圾分類(lèi)考核指標(biāo)及家庭分類(lèi)、小區(qū)分類(lèi)
　　與機(jī)械化集中分揀中心的對(duì)比
　　一，該地區(qū)家庭分類(lèi)、小區(qū)分類(lèi)政府年財(cái)政投入是多少萬(wàn)元，計(jì)算出轄區(qū)內(nèi)日人均投入資金是多少？
　　二，家庭分類(lèi)、小區(qū)分類(lèi)，垃圾分類(lèi)品種具體數(shù)據(jù)指標(biāo)，根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量、當(dāng)?shù)乩煞址治鰯?shù)據(jù)，計(jì)算出每天應(yīng)該分選出來(lái)的各種垃圾對(duì)應(yīng)數(shù)量，比如，每天分選出來(lái)的濕垃圾、無(wú)機(jī)物、塑料、可燃物、鐵磁物、有害垃圾（電池、管燈等）、鋁灰沙土、滲濾液等，數(shù)量各是多少?lài)崳?br/>　　三，家庭分類(lèi)、小區(qū)分類(lèi)，分選出來(lái)的垃圾分別去向哪里？資源化產(chǎn)品有哪些？
　　四，家庭分類(lèi)、小區(qū)分類(lèi)，分類(lèi)后每天送往垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)或填埋場(chǎng)的垃圾數(shù)量是多少?lài)崳坑?jì)算出減量數(shù)據(jù)百分比。
　　五，機(jī)械化集中分揀中心，政府的財(cái)政投入是家庭分類(lèi)、小區(qū)分類(lèi)的一半即可。
　　六，機(jī)械化集中分揀中心，分選率為：有機(jī)物90%以上；無(wú)機(jī)物95%以上；薄膜塑料95%以上；鐵磁物95%以上；有害垃圾95%以上；爐灰沙土95%以上；滲濾液50%以上。
　　七，機(jī)械化集中分揀中心，分類(lèi)后的資源化產(chǎn)品為：有機(jī)物制有機(jī)肥，無(wú)機(jī)物制建材，可燃物熱解氣化，塑料制木塑板，爐灰沙土制營(yíng)養(yǎng)土，滲濾液就地處理，實(shí)現(xiàn)進(jìn)來(lái)是垃圾，出去是產(chǎn)品，不填埋、不焚燒，無(wú)二次污染。
　　八，機(jī)械化集中分揀中心，如無(wú)條件上可燃物熱解氣化系統(tǒng)，最多送焚燒發(fā)電廠(chǎng)的垃圾，不會(huì)超過(guò)25%---30%，實(shí)現(xiàn)減量化70%以上。如機(jī)械化集中分揀中心有條件上可燃物熱解氣化系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)減量化100%，實(shí)現(xiàn)垃圾處理，快速化、無(wú)害化、無(wú)剩余化、資源化、產(chǎn)業(yè)化。
　　焚燒對(duì)環(huán)境和分類(lèi)的影響
　　1.焚燒廠(chǎng)長(zhǎng)什么樣？
　　這是比較經(jīng)典的焚燒廠(chǎng)的長(zhǎng)相，中間瘦高的是煙囪，煙囪右邊白色的建筑體是焚燒廠(chǎng)的主體建筑廠(chǎng)房，里面有垃圾儲(chǔ)坑、焚燒爐、控制室、煙氣處理設(shè)施、飛灰處理設(shè)施、發(fā)電設(shè)施等，煙囪左邊是飛灰填埋場(chǎng)，用以?xún)?chǔ)存固化或螯合后的飛灰。近些年，焚燒廠(chǎng)在規(guī)劃的時(shí)候都會(huì)在廠(chǎng)房邊上規(guī)劃一個(gè)飛灰填埋場(chǎng)，面積與廠(chǎng)房面積幾乎相當(dāng)。這些填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)使用年限7-10年，填滿(mǎn)之后怎么辦還不知道。
　　2.焚燒廠(chǎng)的工作流程
　　在介紹焚燒廠(chǎng)的環(huán)境影響前，我們先來(lái)看看焚燒廠(chǎng)的生產(chǎn)過(guò)程。從左到右，我們可以看到，生活垃圾倒進(jìn)垃圾儲(chǔ)坑，發(fā)酵約一個(gè)星期后，由抓斗抓取進(jìn)入焚燒爐焚燒。焚燒的煙氣進(jìn)而進(jìn)入二燃室進(jìn)行再次焚燒。而后煙氣進(jìn)入煙氣凈化系統(tǒng)，沉積和過(guò)濾下來(lái)的即是飛灰。凈化后的煙氣經(jīng)由最右端的煙囪排出。焚燒爐的底部，是未燃燒完全和不能燃燒的垃圾和灰分等，稱(chēng)之為爐渣。
　　也就是說(shuō)，生活垃圾經(jīng)焚燒后會(huì)產(chǎn)生煙氣、飛灰和爐渣。那么煙氣、飛灰和爐渣里分別有什么呢？
　　3.焚燒產(chǎn)生的污染物
　　爐渣雖然被當(dāng)作一般廢棄物處置，但是其也重金屬含量也不低，易富集鈷、鉻、銅、錳、鎳、砷、鉛、鋅、銻和錫等熔點(diǎn)高的重金屬，也會(huì)含有溴代二噁英和多環(huán)芳烴等持久性有機(jī)污染物。
　　4.這些污染物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有多大呢？
　　生活垃圾焚燒煙氣排放的二噁英和以汞為代表的重金屬污染周邊環(huán)境空氣、土壤和植物，也給居民帶來(lái)了健康風(fēng)險(xiǎn)。
　　不僅是煙氣，飛灰的潛在生態(tài)危害也很強(qiáng)。
　　北京大學(xué)和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)的研究人員發(fā)現(xiàn)，2016年，華北、華東、華南、華中和西南地區(qū)垃圾焚燒飛灰中重金屬的潛在生態(tài)危害指數(shù)（RI）分別為3.09X103、2.38X103、7.49X103、5.66X103和5.56X103。而RI>600，即表明其潛在生態(tài)危害指數(shù)為極強(qiáng)。這些結(jié)果表明，我國(guó)垃圾焚燒飛灰管理不善可能造成較高的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
　　5.越來(lái)越多的焚燒廠(chǎng)
　　生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái)顯示，截至2020年12月17日，我國(guó)在運(yùn)行的焚燒廠(chǎng)有502座，日處理垃圾能力達(dá)594,784噸。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)城市垃圾清運(yùn)量可達(dá)23893萬(wàn)噸，縣城垃圾清運(yùn)量6660萬(wàn)噸。按照焚燒廠(chǎng)每年運(yùn)行8000小時(shí)（333天）計(jì)算，焚燒的垃圾總量占城鄉(xiāng)垃圾總量可達(dá)64.8%。
　　6.焚燒對(duì)分類(lèi)的影響
　　事實(shí)上，上文所提及的焚燒中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃違背了規(guī)劃原則。應(yīng)當(dāng)先有垃圾管理規(guī)劃，而后是處理設(shè)施規(guī)劃，再是焚燒設(shè)施規(guī)劃。我們這里本末倒置了。并且，焚燒廠(chǎng)的大力建設(shè)，會(huì)對(duì)分類(lèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　首先是鎖定效應(yīng)。我國(guó)的焚燒廠(chǎng)的建設(shè)基本上是PPP或BOT模式。為了保證焚燒廠(chǎng)的利益，當(dāng)?shù)卣畷?huì)給焚燒廠(chǎng)30年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并且會(huì)保障焚燒廠(chǎng)的原料即垃圾的量。如果垃圾量不足協(xié)議中的最低保障量，政府依然需要支付不足的那部分垃圾的處理費(fèi)。這樣一來(lái)，一旦焚燒廠(chǎng)建成，地方政府將失去推動(dòng)垃圾分類(lèi)的動(dòng)力。
　　然后是社會(huì)產(chǎn)生焚燒依賴(lài)。當(dāng)每個(gè)人在制造垃圾和倒垃圾的時(shí)候，他/她腦子里想的是“反正一把火燒了，啥也沒(méi)有了”，這個(gè)社會(huì)就會(huì)越來(lái)越依賴(lài)焚燒，而不會(huì)去探索“垃圾減量”和“垃圾分類(lèi)處理”等更加環(huán)保的生活方式。
　　再就是倒逼混合垃圾焚燒。因?yàn)槿鄙俑呶坏睦芾硪?guī)劃，而焚燒規(guī)劃又本末倒置，所以，這必然會(huì)倒逼混合垃圾焚燒。即使前端公眾分了，到了后端也很可能混合起來(lái)進(jìn)行焚燒。
　　但是盡管如此，我們還是要垃圾分類(lèi)。因?yàn)?，垃圾分?lèi)對(duì)焚燒和環(huán)境有著積極的作用。
　　垃圾分類(lèi)對(duì)焚燒和環(huán)境的影響
　　1.垃圾處理優(yōu)先次序原則
　　垃圾分類(lèi)處于產(chǎn)生預(yù)防和重復(fù)使用之間，是為后端的不同的處理方式做準(zhǔn)備的；焚燒處于資源提取和末端處置之間。末端處置基本上指的是填埋。
　　當(dāng)我們提到垃圾處理優(yōu)先次序原則的時(shí)候，第一時(shí)間會(huì)想到歐盟。事實(shí)上，我們也不用看那么遠(yuǎn)。我們的鄰國(guó)韓國(guó)的生活垃圾管制的總體思路上就堅(jiān)持了這一原則。
　　2.分類(lèi)對(duì)焚燒的影響
　　當(dāng)前，我國(guó)的垃圾分類(lèi)基本上分為四類(lèi)?？苫厥瘴铩⒂泻?、廚余垃圾和其他垃圾?？苫厥瘴锖蛷N余大家比較明確哈。有害垃圾是指廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。有害垃圾需要單獨(dú)處理。其他垃圾則是把以上三類(lèi)分出來(lái)之后剩下的，一般都進(jìn)入焚燒廠(chǎng)焚燒。那么分類(lèi)對(duì)焚燒有什么影響呢？這一方面的研究并不多，有代表性的是浙江大學(xué)所做的一個(gè)研究。
　　2008年，浙江大學(xué)和杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司的幾位研究人員就垃圾分類(lèi)和焚燒廠(chǎng)污染物排放的關(guān)系做了一個(gè)研究。他們引導(dǎo)居民把垃圾分為有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾三類(lèi)。而后，研究人員通過(guò)機(jī)械分選將其他垃圾中的可回收垃圾分出來(lái)，再將剩下的垃圾和脫水后的廚余垃圾一起進(jìn)行焚燒，并與未分類(lèi)的混合垃圾焚燒進(jìn)行對(duì)比。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：
　　經(jīng)分類(lèi)垃圾焚燒的凈能量產(chǎn)出要高于混合垃圾焚燒，其增量相當(dāng)于每小時(shí)多發(fā)65.90千瓦時(shí)的電能。
　　經(jīng)分類(lèi)垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英總量為73.8ng/nm3，混合垃圾的為132.99 ng/nm3；從毒性當(dāng)量上來(lái)看，經(jīng)分類(lèi)垃圾為9.28 TEQ1 ng/nm3，混合垃圾為13.38I-TEQ ng/nm3；經(jīng)凈化后，分類(lèi)垃圾為0.12 TEQng/nm3，混合垃圾為0.10 TEQ ng/nm3，相差不大。然而，混合垃圾焚燒煙氣凈化需要的活性炭多了20%。
　　煙氣中大量的污染物，如二噁英類(lèi)和重金屬會(huì)轉(zhuǎn)移至由布袋捕獲的飛灰中，經(jīng)檢測(cè)，經(jīng)分類(lèi)垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰二噁英毒性當(dāng)量濃度為0.27 ng I-TEQ/g，顯著低于混合垃圾焚燒的水平0.36 ng I-TEQ/g。
　　經(jīng)分類(lèi)垃圾焚燒飛灰和爐渣中的多環(huán)芳烴的量與致癌毒性當(dāng)量顯著降低。
　　經(jīng)分類(lèi)垃圾爐渣中重金屬減少，飛灰重金屬可浸出量減少。
　　除了實(shí)驗(yàn)表明分類(lèi)能提高焚燒的環(huán)境表現(xiàn)，實(shí)踐中，上海的垃圾分類(lèi)對(duì)焚燒的影響也是非常顯著的。2020年6月30日，市綠化市容局局長(zhǎng)鄧建平在“2020上海民生訪(fǎng)談”中透露，上海居住區(qū)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)率如今已從2018年的15%倍增到90%，生活垃圾分類(lèi)成效顯著，“三增一減”趨勢(shì)明顯。經(jīng)過(guò)精細(xì)化分類(lèi)，更多“藏”在干垃圾里的其他垃圾被分了出來(lái)，干垃圾變“輕”了。上海的人居環(huán)境也因垃圾分類(lèi)而越來(lái)越好。以某焚燒廠(chǎng)為例，垃圾分類(lèi)后二噁英監(jiān)測(cè)濃度在達(dá)標(biāo)排放的前提下又下降約90%。
　　目前，我國(guó)煙氣二噁英的排放標(biāo)準(zhǔn)為0.1 TEQng/nm3，下降90%即可達(dá)0.01 TEQ ng/nm3，真正地達(dá)歐盟標(biāo)準(zhǔn)了。
　　垃圾分類(lèi)為什么可以提高焚燒的環(huán)境表現(xiàn)？
　　按照我國(guó)當(dāng)前的四分類(lèi)法進(jìn)行分類(lèi)，將其他垃圾進(jìn)行焚燒處理，會(huì)比全部混合進(jìn)行焚燒好得多。
　　首先，垃圾分類(lèi)后，需要進(jìn)行焚燒的垃圾量就少了，排放的污染物自然就少了。
　　再者，垃圾分類(lèi)處理后，剩余的其他垃圾勻質(zhì)化程度提高，含水率大大降低，重金屬和氯的含量減少。
　　勻質(zhì)化程度提高能夠讓焚燒爐的運(yùn)行狀況更為穩(wěn)定和可控。含水率的降低，一來(lái)會(huì)提高垃圾的熱值，從而減少附加燃料如煤、油、氣的使用，節(jié)約石化資源，并減少石化資源燃燒所造成的污染；二來(lái)可使垃圾燃燒更為充分，減少二噁英和多環(huán)芳烴等污染物的生成。重金屬是不滅的，所以輸入多少，終端就會(huì)輸出多少。減少重金屬的輸入，自然就能減少末端煙氣、飛灰、爐渣的排放。并且，一些重金屬如銅，是非常好的二噁英催化劑。如果能減少垃圾中的銅含量，就能減慢二噁英的生成。而氯是二噁英必不可少的元素。通過(guò)將含氯塑料如PVC和含氯的廚余垃圾分揀出去后，垃圾中的氯含量會(huì)大大減少，從而減少二噁英的生成。
　　所以，總結(jié)起來(lái)就是，焚燒風(fēng)險(xiǎn)高，垃圾分類(lèi)好！