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一、綜述
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,2020年,我市認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)法律政策,建立健全固體廢物監(jiān)管長效機(jī)制,著力提升危險廢物規(guī)范化管理水平,嚴(yán)厲打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為,加快推動固體廢物利用處置設(shè)施建設(shè),提高工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾處置利用水平。
2020年,全市納入安徽省固體廢物信息管理系統(tǒng)管理的危險廢物產(chǎn)廢單位有608家,總產(chǎn)生危險廢物約5萬噸。2020年,我市有11家持危險廢物經(jīng)營許可證的單位,可收集處置利用26個廢物類別。
2020年,我市現(xiàn)有生活垃圾填埋場1座、生活垃圾焚燒發(fā)電廠2座、建筑垃圾處置廠1座、餐廚垃圾處理廠1座,生活垃圾處理工藝采取填埋、焚燒兩種方式,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%。
2020年,為加強(qiáng)污泥處置全過程監(jiān)管,我市按省住建廳要求,建立污泥處置“四聯(lián)單”機(jī)制,確保污泥出廠、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全程可控,我市污泥無害化處置已達(dá)到100%。
二、固體廢物污染防治情況
?。ㄒ唬┮话愎I(yè)固體廢物
1.產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況。2020年,本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為2599.63萬噸。其中,綜合利用量為2052.24萬噸,綜合利用率為78.04%;處置量為517.54萬噸,處置率為19.68%;累計貯存量為1617.06萬噸。
注:貯存量為往年累計貯存量。
2.主要種類。2020年,本市產(chǎn)生量前5位工業(yè)固體廢物種類分別為粉煤灰、煤泥、爐渣、脫硫石膏、污泥,合計1313.79萬噸(不包括礦山開采產(chǎn)生的固體廢物),占一般工業(yè)固體廢物總量的50.54%。
3.主要產(chǎn)生企業(yè)。2020年,本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量前5位的企業(yè)見表3(不含礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)),其產(chǎn)生量合計856.36萬噸,占一般工業(yè)固體廢物總量的32.94%。
?。ǘ┪kU廢物
1.產(chǎn)生、貯存、利用、處置量。2020年,本市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量48032.82噸。其中,生活垃圾焚燒廠飛灰13411.56噸,其它危險廢物合計34621.26噸。委外轉(zhuǎn)移量3537.09噸,自行利用處置量42768.18噸,處置利用率96.8%。
2.主要種類。2020年,本市產(chǎn)生量前5位的工業(yè)危險廢物種類分別為HW35廢堿(16231噸),HW11精餾殘渣(14638.73噸),HW18焚燒處置殘渣(13406.41噸),HW49其他廢物(1066.77噸),HW31含鉛廢物(990.07噸)。
3.主要產(chǎn)生企業(yè)。2020年,本市危險廢物產(chǎn)生量前5位的企業(yè)見表4,其產(chǎn)生量合計45875.25噸,占本市危險廢物產(chǎn)生總量的92%。
4.廢鉛酸蓄電池。2020年,本市工業(yè)企業(yè)廢鉛酸蓄電池申報產(chǎn)生量414.04噸,收集單位收集量為4511.44噸(大部分為社會源廢鉛酸蓄電池)。
5.危險廢物利用處置設(shè)施。2020年,本市共有11家危險廢物經(jīng)營許可證持證單位,總核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模24.03萬噸/年。其中,核準(zhǔn)收集規(guī)模4.90萬噸/年、實際收集1.38萬噸/年;核準(zhǔn)利用規(guī)模11.2萬噸/年,實際利用0.74萬噸/年;核準(zhǔn)處置規(guī)模8.94萬噸/年(其中填埋處置能力6.95萬噸/年、焚燒處置能力1.99萬噸/年),實際處置0.15萬噸/年(其中填埋處置0萬噸/年、焚燒處置0.15萬噸/年)。
6.跨省轉(zhuǎn)移審批,危廢聯(lián)單執(zhí)行情況等信息
2020年,我市跨省轉(zhuǎn)入危險廢物3601.58噸,跨省轉(zhuǎn)出危險廢物約2694.04噸,全部在安徽省固體廢物管理信息系統(tǒng)執(zhí)行了電子聯(lián)單。
?。ㄈ┽t(yī)療廢物
2020年,本市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為1742.60噸,無害化處置量為1769.15噸(包括協(xié)同處置外市的醫(yī)廢),主要處置方式為焚燒,安全處置率100%。
?。ㄋ模┏青l(xiāng)生活垃圾
1.產(chǎn)生與處理情況。2020年,本市城鄉(xiāng)生活垃圾處置量為77.88萬噸,共有生活垃圾處理廠(場)3座,總處理能力為93.8萬噸/年,主要采用焚燒和衛(wèi)生填埋等進(jìn)行無害化處置,無害化處理率100%。
2.本市生活垃圾分類情況。
市級試點(diǎn)小區(qū)生活垃圾分類情況。2020年5月1日啟動文明村、南山村、恒大綠洲3個市級居民小區(qū)分類試點(diǎn),共5486戶,辦卡4915戶、辦卡率89.6%,參與3905戶、參與率71%,投放準(zhǔn)確率達(dá)85.3%。三個試點(diǎn)小區(qū)分別設(shè)置13套智能設(shè)備、21處集中投放亭等分類設(shè)施,回收可回收垃圾23061公斤、廚余垃圾38.9噸、有害垃圾76.8公斤,基本實現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)行模式。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類情況。成立了市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作的日常事務(wù),目前全市118家公共機(jī)構(gòu)已全部實行了垃圾分類。
3.建筑垃圾。2020年,本市建筑垃圾清運(yùn)量為78.5萬噸,主要通過資源化利用、填埋等方式進(jìn)行處理處置。
(五)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥
截至2020年底,本市建成并運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠8座,污水處理能力為44.5萬噸/天,污泥日均產(chǎn)生量為180.14噸(按含水率80%計)。
2020年,本市城鎮(zhèn)污水處理污泥產(chǎn)生量65931.35噸,無害化處置65931.35噸,其中,建材利用19059.54,焚燒利用45818.33噸,其他處置1053.48噸(污水處理設(shè)施菌類培養(yǎng))。
(六)農(nóng)業(yè)固體廢物
2020年,本市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量為388.9萬噸,利用量285萬噸;畜禽糞便產(chǎn)生量為275.35萬噸,資源化利用量268.48萬噸;農(nóng)膜使用量0.36萬噸,回收量0.29萬噸。
?。ㄆ撸皽p量化、資源化和無害化”的成功案例
1.餐廚垃圾資源化利用
我市餐廚垃圾收集處理項目位于大通區(qū),占地46.5畝。項目總投資約1.24億元,設(shè)計總規(guī)模200噸/日,分兩期建設(shè),一期設(shè)計規(guī)模100噸/日,二期規(guī)模100噸/日。項目采用“預(yù)處理+厭氧發(fā)酵”工藝對餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理。該項目對我市推進(jìn)生活垃圾源頭減量化、資源化利用起到明顯效果,特別是消除由餐廚廢棄物引發(fā)的“地溝油”“泔水豬”等問題、保障食品安全和群眾健康提供了有力保障。
2020年全市收運(yùn)處置餐廚垃圾24700噸。以一頭豬養(yǎng)至出欄約需600公斤飼料為例,約為淮南市民餐桌消除“泔水豬”4萬余頭。經(jīng)過垃圾分類后的餐廚垃圾進(jìn)入餐廚垃圾廠進(jìn)行無害化處理,在處理過程中分離出:粗油脂、生物有機(jī)固渣、生物有機(jī)碳源等。
目前淮南市餐廚垃圾收集處理項目通過生產(chǎn)工藝的科學(xué)優(yōu)化,大幅提高了資源化利用率,該項目的資源轉(zhuǎn)化利用率達(dá)85%-90%。
2.建筑垃圾綜合處置“減量化、資源化和無害化”
2005年,我市成功引入淮南金科再生資源利用有限公司的資源化再利用企業(yè),在淮南市產(chǎn)業(yè)園內(nèi),投資2.1億元,建設(shè)了每年240萬噸處理能力的建筑垃圾處置企業(yè)。該公司通過對建筑垃圾回收和資源化利用后,可生產(chǎn)再生骨料、再生透水磚、再生生態(tài)連鎖護(hù)坡磚、再生預(yù)拌砂漿、再生墻體材料等8大類200多種建筑垃圾再生產(chǎn)品;自企業(yè)建成投產(chǎn)以來,已累計資源化利用建筑垃圾500多萬噸,生產(chǎn)各類再生骨料380萬噸、生產(chǎn)各類地磚、步磚、砌磚等約17000多萬塊,已在安徽理工大學(xué)新校園、中科院淮南研究所、“淮南谷”科技研發(fā)孵化平臺、“五一”公園、引江濟(jì)淮等30多個重點(diǎn)建設(shè)項目中使用,實現(xiàn)了建筑垃圾“變廢為寶”。
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